ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ ПРОКУРАТУР У СФЕРІ ОБОРОНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Автор(и)

  • Любов Вячеславівна Котова Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля https://orcid.org/0000-0003-2521-0015
  • Михайло Іванович Антоненко Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля https://orcid.org/0000-0003-3725-0225

DOI:

https://doi.org/10.32782/2709-9261-2026-1-17-26

Ключові слова:

прокуратура, спеціалізована прокуратура у сфері оборони, військова прокуратура, військові кримінальні правопорушення, прокурор, правовий статус, міжнародні стандарти, реформа прокуратури

Анотація

Досліджено організаційно-правові засади спеціалізованих прокуратур у сфері оборони. Виявлено ризики підзаконного регулювання (накази ОГП) та колізії щодо представництва в судах, підтверджені практикою Касаційного господарського суду у складі ВС 2026 р. Обґрунтовано впровадження принципу функціональної спеціалізації для посилення процесуальної автономії прокурорів. Запропоновано законодавче закріплення статусу цих органів, створення спеціалізованих судових палат та імплементацію стандартів ККПЕ для забезпечення їх незалежності.

Посилання

1. Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 р. № 1697-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення: 12.02.2026)

2. Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони: наказ Офісу Генерального прокурора від 17.05.2023 р. № 130. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0130905-23#Text (дата звернення: 12.02.2026)

3. Конституція України від 28.06.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#-Text (дата звернення: 12.02.2026)

4. Загородній Є.О. Спеціалізована прокуратура у сфері оборони: правове становище, роль в системі органів правопорядку, функції та завдання в умовах воєнного стану. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2023. Вип. 80(2). С. 135–143. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.80.2.20

5. Руденко М.В. Спеціалізація прокуратури україни в умовах воєнного стану: еволюція моделі, правові виклики та перспективи. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2026. № 51. С. 212–225. DOI: https://doi.org/10.33216/2218-5461/2026-51-1-212-225

6. Шамара О.В. Відновлення військової прокуратури, як елементу системи органів військової юстиції України. Інформація і право. 2024. № 1(48). С. 241–250. DOI: https://doi.org/10.37750/2616-6798.2024.1(48).300832

7. Kyle B. J., Reiter A. G. Military Courts, Civil-Military Relations, and the Legal Battle for Democracy: The Politics of Military Justice. Abingdon: Routledge, 2022. 252 p. DOI: https://doi.org/10.1017/lap.2024.27

8. Vashakmadze M. Understanding Military Justice. Guidebook. Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), 2010. URL: https://www.dcaf.ch/sites/default/files/publications/documents/Milit.Justice_Guidebook_ENG.pdf

9. Рекомендація Rec (2000) №19 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо ролі прокуратури в системі кримінального правосуддя. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/Rec_2000_19_2000_10_6.pdf (дата звернення: 12.02.2026)

10. Консультативна рада європейських прокурорів. Висновок № 13(2018) КРЄП: «Незалежність, підзвітність та етика прокурорів» URL: https://rm.coe.int/opinion-13-ccpe-2018-ukr/1680939322 (дата звернення: 12.02.2026)

11. Постанова Верховного Суду у складі колегії КГС ВС № 921/190/25 від 15.01.2026. У справі про стягнення шкоди (позивач – Державне спеціалізоване господарського підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс»). URL: https://iplex.com.ua/doc.php?regnum=133318929 (дата звернення: 12.02.2026)

12. Кримінальний кодекс України: Закон від 05.04.2001 р. № 2341-III (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 12.02.2026)

13. Консультативна рада європейських прокурорів (КРЄП). Висновок КРЄП № 19 (2024 р.) щодо організації діяльності органів прокуратури для забезпечення їхньої незалежності та неупередженості. Страсбург, 29 жовтня 2024 року. URL: https://rm.coe.int/opinion-no-19-2024-of-the-ccpe-ua/1680b34283 (дата звернення: 12.02.2026)

14. Спеціалізована прокуратура у сфері оборони не має повноважень на представництво інтересів держави у спорах про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу (екологічних спорах) (КГС ВС справа № 921/190/25 від 15.01.2026 р.). Протокол UA. Юридичний інтернет ресурс. 17.02.2026. URL: https://protocol.ua/ua/spetsializovana_prokuratura_u_sferi_oboroni_ne_mae_povnovagen_na_predstavnitstvo_interesiv_dergavi_u_sporah_pro_styagnennya_shkodi_zapodiyanoi_navkolishnomu_prirodnomu_seredovishchu_(ekologichnih_sporah)_(kgs_vs_sprava_921_190_25_vid_15_sichnya_2026_roku)/ (дата звернення: 12.02.2026)

15. Про окремі питання забезпечення функціонування спеціалізованих прокуратур у сфері оборони (на правах окружних): наказ Офісу Генерального прокурора від 17.05.2023 р. № 75. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0075905-23#Text (дата звернення: 14.02.2026)

16. Про затвердження Положення про Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони (на правах Департаменту) Офісу Генерального прокурора: наказ Офісу Генерального прокурора від 30.05.2023 № 144 (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0144905-23#Text (дата звернення: 14.02.2026)

17. Котова Л.В. Принципи функціонування спеціалізованих прокуратур у контексті реформування органів прокуратури україни. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2026. № 51. С. 162–179. DOI: https://doi.org/10.33216/2218-5461/2026-51-1-162-179

18. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон від 13.04.2012 р. № 4651-VI (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/conv#n1713 (дата звернення: 14.02.2026)

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-05-11

Як цитувати

Котова, Л. В., & Антоненко, М. І. (2026). ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ ПРОКУРАТУР У СФЕРІ ОБОРОНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика, (1), 156–163. https://doi.org/10.32782/2709-9261-2026-1-17-26

Номер

Розділ

ПРАВООХОРОНА В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ