МІСЦЕ ТА РОЛЬ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ НАЦІОНАЛЬНОЇ СТІЙКОСТІ ТА МОДЕЛІ СИСТЕМИ ІНТЕГРОВАНОЇ ОБОРОНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2026-2-18-25Ключові слова:
Біла книга, місце, роль, система інтегрованої оборони, спроможності, спротив, стійкість, цивільний захистАнотація
Надані деякі аспекти з досвіду західних держав щодо реформування системи цивільного захисту, які можуть бути впроваджені в Україні. Визначено завдання сил цивільного захисту та реалізація їх спроможностей у новій моделі оборони й наголошено на трансформації ролі цивільного захисту з допоміжної функції в один зі стратегічних чинників виживання держави. Обґрунтовано ключову трансформацію та роль цивільного захисту в системі інтегрованої оборони: було – економіка, соціальна політика, безпека (як додаток), повинно стати – безпека, економіка, соціальний розвиток.
Посилання
1. Міноборони почало розробку моделі Системи інтегрованої оборони : офіц. сайт МО України. URL: https://mod.gov.ua/news/minoboroni-pochalo-rozrobku (дата звернення: 29.04.2026).
2. Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 29.04.2026).
3. Безпека у надзвичайних ситуаціях. Оцінювання спроможностей цивільного захисту та їхніх носіїв. Терміни та визначення : ДСТУ 9261:2023 [Чинний з 01.05.2024]. Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2024. 18 с.
4. Про основи національного спротиву : Закон України від 16.07.2021 № 1702-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text (дата звернення: 29.04.2026).
5. Демків А. М., Сидоренко В. Л. Наукові дослідження з цивільного захисту як елемент національної безпеки. Проблеми формування й реалізації державної політики в секторі безпеки та оборони : матеріали Міжрегіонального круглого столу (м. Київ, 23 травня 2025 р.). Київський інститут Національної гвардії України, 2025. С. 21–25.
6. Крюков О.І., Махортов П.П., Загинайко В.С., Завада Є.Є. Цивільний захист як наукова категорія в системі національної безпеки. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління. 2023. № 2(19). С. 437–446. DOI: https://doi.org/10.52363/2414-5866-2023-2-48
7. Гарасим’юк О. І. Цивільний захист у системі державного управління: інституційні механізми, координація та стійкість громад. Наукові перспективи. Серія «Державне управління». 2025. № 12 (66). https://doi.org/10.52058/2708-7530-2025-12(66)-84-96
8. Ільчишин Я. Роль наукових досліджень у створенні ефективної системи цивільного захисту в умовах воєнного стану. Collection of Scientific Papers “SCIENTIA”. Краків. Польща. 2025. С. 68–71. URL: https://previous.scientia.report/index.php/archive/article/view/2558
9. Бєлікова К.Г., Запольський Л.Л., Ільїна Н.Є., Павленко В.В., Потеряйко С.П. Функціонування єдиної державної системи цивільного захисту в умовах воєнного стану. Інвестиції: практика та досвід. 2022. № 22. С. 86–91. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2022.22.86
10. Цевельов О.Є., Бокий Ю. Г., Вітер Д.В. Складники сил оборони: роль і місце в системі оборони держави. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2021. № 1(71). С. 115–124. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-3401.2021.1.18
11. Орлик В. Біла книга з питань європейської оборони – готовність 2030: план розбудови європейського оборонного потенціалу : сайт ЦЗД НІСД. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2025-03/az_bila-kniga-es_240325.pdf (дата звернення: 28.04.2026).
12. У Києві відбувся національний форум із розвитку цивільного захисту за участі керівництва ДСНС : сайт ДСНС. URL: https://dsns.gov.ua/news/ostanni-novini/u-kijevi-vidbuvsia-nacionalnii-forum-iz-rozvitku-civilnogo-zaxistu-za-ucasti-kerivnictva-dsns (дата звернення: 28.04.2026).
13. Кришталь Т., Пасинчук К., Савельєв Д. Розвиток системи цивільного захисту України в умовах сучасних безпекових викликів: нормативно-правові основи та ризик-орієнтовані підходи. Stredoevropsky vestnIk pro vedu vyzkum. 2026. № 2 (3). DOI: https://doi.org/10.65237/2336-3630-2026-3(2)-7
14. Кришталь Т. М., Костенко В. О., Горбаченко Ю. М. Підвищення спроможностей системи цивільного захисту України в рамках механізму цивільного захисту ЄС. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління. 2025. № 1 (22). С. 351–359. DOI: https://doi.org/10.52363/2414-5866-2025-1-38
15. Пидько М. Актуальність цивільного захисту населення житлової забудови в містах України. Містобудування та територіальне планування. 2023. № 83. С. 254–265. DOI: https://doi.org/10.32347/2076-815x.2023.83.254-265
16. Mykytyn Y., Kośmider T., Snopek M. Civil Protection Services in Ukraine in Emergency During the Legal Regime of Martial Law. Journal of Security and Sustainability Issues. 2023. Vol. 13 (1). P. 239–250. https://doi.org/10.47459/jssi.2023.13.26
17. Максак Г. Готовність ЄС до зовнішніх викликів: уроки, отримані за 1000 днів стійкості України. Аналітичний огляд. Сайт Ради зовнішньої політики «Українська призма». URL: https://prismua.org/en/48589-2/
18. Holshek С. Community Service in Civil Defense Strategies of Resilience. NATO Science for Peace and Security Series – E: Human and Societal Dynamics. E-book. Vol. 158: Basic Requirement Eight: Resilient Civilians in the Face of Hybrid Threats and War. 2025. P. 108–115. https://doi.org/10.3233/NHSDP250013
19. Vhpiliarevych1 V., Tocicka J., Szafrańska K. Civil protection and protection of critical infrastructure in ukraine during the conditions of the martial state. Journal of security and sustainability issues. 2023. Vol. 13 (1). P. 265–272. https://doi.org/10.47459/jssi.2023.13.29
20. Паливода В. Реформування системи цивільного захисту Республіки Польща : сайт НІСД. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/mizhnarodni-vidnosyny/reformuvannya-systemy-tsyvilnoho-zakhystu-respubliky-polshcha (дата звернення: 28.04.2026).
21. Резнікова О., Лепіхов А. Реформа системи цивільної готовності Швеції : сайт НІСД. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/natsionalna-bezpeka/reforma-systemy-tsyvilnoyi-hotovnosti-shvetsiyi (дата звернення: 28.04.2026).
22. Лепіхов А. Нові підходи Великої Британії до забезпечення національної стійкості : сайт НІСД. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/natsionalna-bezpeka/novi-pidkhody-velykoyi-brytaniyi-do-zabezpechennya-natsionalnoyi (дата звернення: 28.04.2026).
23. Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2026 рік : розпорядження КМУ від 5 лютого 2026 р. № 116-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/116-2026-р#Text (дата звернення: 28.04.2026).
24. Про реалізацію експериментального проекту щодо посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення підприємств незалежно від форми власності до утворення груп протиповітряної оборони : постанова КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1506. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1506-2025-п#Text (дата звернення: 28.04.2026).
25. Кодекс цивільного захисту України : Закон України від 02.10.2012 № 5403-VI. База даних «Законодавство України». Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/5403-17 (дата звернення: 30.04.2026).
26. Концепція забезпечення національної системи стійкості : Указ Президента України від 27 вересня 2021 року № 479/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479/2021#n11 (дата звернення: 30.04.2026).
27. Концептуальна записка. Ідеологія нової оборонної політики: перехід до Системи інтегрованої оборони (Біла книга СІО). URL: https://mod.gov.ua/news/nova-oboronna-politika-ukrayini-minoboroni-opublikuvalo-zelenu-knigu-ta-zaproshuye-do-publichnih-strategichnih-konsultaczij.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
