PROBLEMS OF REGULATORY SUPPORT FOR THE ACTIVITIES OF THE PUBLIC COUNCIL AT THE COORDINATION HEADQUARTERS ON THE TREATMENT OF PRISONERS OF WAR
DOI:
https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-4-16-13Keywords:
public councils, advisory and consultative bodies, functions, public associations, state policy, public control, proposals, consultations, civil societyAbstract
The article is focused on the analysis of the specifics of the activities of public councils operating under the executive authorities of Ukraine. Special attention is paid to the work of the Public Council at the Coordination Headquarters on the treatment of prisoners of war, as well as to the study of problematic aspects that arise during the formation and functioning of Public Councils. On the basis of the conducted analysis, a number of practical recommendations and specific proposals for expanding the functions of the Public Council at the Coordination Headquarters for the Treatment of Prisoners of War are proposed in terms of: preparation for consideration of proposals, conclusions, analytical materials on solving issues in the relevant field, preparation of draft legal acts; preparation and publication of reports on the activities of the Public Council at the Coordination Headquarters for the Treatment of Prisoners of War, etc. The main functions of the Public Council are defined in the Regulations on the Public Council under the Coordination Headquarters for the Treatment of Prisoners of War, which also require significant adjustments and additions. It is also advisable to include in the Regulations on the Public Council at the Coordination Headquarters and in the Procedure for competitive selection for this council clear requirements for representatives of its composition, as well as exceptions for persons who do not have the right to be elected. The specified issues require a comprehensive solution, which will include the development and implementation of effective mechanisms aimed at the development of the activities of Public Councils under the executive authorities of Ukraine.
References
1. Катеринчук К. Злочини проти здоров’я особи: проблеми кримінально-правової теорії та практики : монографія. ФОП Маслаков, 2018. 408 с.
2. Кузнєцов О. Основні функції та принципи діяльності громадських рад органів державної влади та місцевого самоврядування. Право та державне управління. 2024. № 4. С. 608–614. DOI: 10.32782/pdu.2024.4.84
3. Віхляєв М. Громадські ради при органах виконавчої влади України та роль громадських об’єднань у їх діяльності. Науковий вісник національної академії внутрішніх справ. 2013. № 2. С. 36–43.
4. Крайній П. І. Громадські ради в Україні: адміністративно-правове дослідження : монографія. Одеса : Видавничий дім «Гельветика», 2022. 160 с.
5. Катеринчук К. Права близьких родичів та членів сім’ї осіб, зниклих безвісти за особливих обставин: проблемні питання та перспективи вирішення. Слово національної школи суддів. 2024. № 4 (49). С. 6–15. DOI: 10.37566/2707-6849-2024-4(49)-1
6. Катеринчук К. Проблеми реалізації прав близьких родичів та членів сім’ї осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика. 2025. № 1 (13). С. 112–115. DOI: 10.32782/2709-9261-2025-1-13-19
7. Катеринчук К. Правові аспекти вирішення проблемних питань захисту прав близьких родичів та членів сім’ї осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Слово національної школи суддів. 2025. № 1 (50). С. 110–120. DOI: 10.37566/2707-6849-2025-1(50)-9
8. Катеринчук К. Проблемні питання в діяльності Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, щодо зниклих безвісти за особливих обставин. Міжнародна та національна безпека: теоретичні і прикладні аспекти : матеріали IX Міжнародної науково-практичної конференції, 21 березня 2025 р. 2025. Ч. 1. С. 59–61.
9. Пєлєхов О. Законодавче регулювання громадських рад виконавчих органів державної влади та порядок їх функціювання. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 9. С. 166–169. DOI: 10.32782/2524-0374/2025-9/34
10. Сайт Урядового порталу. Єдиний вебпортал органів виконавчої влади України. URL: https://www.kmu.gov.ua/gromadskosti/gromadyanske-suspilstvo-i-vlada/gromadski-radi/informacijno-analitichni-materiali
11. Конкурсний відбір до Громадської ради при Координаційному штабі з питань поводження з військовополоненими. Офіційний сайт Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими. 09.09.2025. URL: https://koordshtab.gov.ua/posts/konkursnyy-vidbir-do-hromadskoyi-rady-pry-koordynatsiynomu-shtabi-z-pytan-povodzhennya-zviyskovopolonenymy-2468
12. Положення про Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими : постанова КМУ від 11 березня 2022 р. № 257. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/257-2022-%D0%BF?find=1&text=%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%81%D1%8C%D0%BA#w1_13
13. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2024 р. № 1284. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1284-2024-%D0%BF#n28
14. Положення про Громадську раду при Координаційному штабі. URL: https://koordshtab.gov.ua/uploads/Polozhennya_pro_Gromadsku_radu_pri_Koordinaczijnomu_shtabi_z_pitan_povodzhennya_z_vijskovopolonenimi_48a56b9182.pdf
15. Типове положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у м. м. Києві та Севастополі державній адміністрації : постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 р. № 353. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-2019-%D0%BF#Text
16. Граділь Д. Дієві механізми громадського контролю органів влади: для чого потрібні громадські ради. Liga.net. 14.06.2024. URL: https://blog.liga.net/user/dhradil/article/53400
17. Про громадські об’єднання : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 1. Ст. 1.
18. Положення про Громадську раду при Міністерстві соціальної політики України : наказ Міністерства соціальної політики України від 16.10.2019 р. № 1484. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1484739-19#Text
19. Положення про Громадську раду при Міністерстві внутрішніх справ України : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2017 р. № 927. URL: https://mvs.gov.ua/upload/file/polozshennya.pdf
20. Положення про Громадську раду при Міністерстві оборони України : наказ Міністерства оборони України від 19.11.2020 р. URL: https://mod.gov.ua/diyalnist/normativno-pravova-baza/polozhennia-pro-gromadsku-radu-pri-ministerstvioboroni-ukraini-zatverdzheno-ministrom-oboroni-ukraini-19-11-2020-roku





